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环保政策小讲堂

如何区分环评重大变更、什么情况下需要重做环评、变更环评?

网站编辑:发表时间:2019-09-02


很多企业在面临厂里生产工艺调整或者经营条件变动时,有可能需要变更环评或者重做环评。但有时企业自己主观上判断觉得没啥影响,就直接忽略掉,最后手续不足被罚款,甚至严重时,无法弥补而导致停产停业。

所以企业在面临生产经营条件改变时,谨慎起见,可以询问自己的环保管家。如果没有环保管家的,也可以参考下面条件来做一下判断。

环评报告书 环评报告表

《中华人民共和国环境影响评价法》

第二十七条 在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的,建设单位应当组织环境影响的后评价,采取改进措施,并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案;原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设单位进行环境影响的后评价,采取改进措施。


关于重大变动的认定

1、国务院《建设项目环境保护管理条例》(2017716日修订)第十二条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。

2、《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》(环办〔201552号):根据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》有关规定,建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项或一项以上发生重大变动,且可能导致环境影响显著变化(特别是不利环境影响加重)的,界定为重大变动。


重大变动五种情形

建设项目性质、功能、结构改变建设项目规模改变建设项目地址改变建设项目生产工艺改变建设项目环保措施改变

从环保部门角度出发,接到环评文件后,主要审查的内容:

(一)建设项目选址、布局、规模是否符合环境保护相关法律、法规和有关政策,是否符合城乡建设规划、土地利用规划等各类规划,以及符合规划环评、生态红线等“三线一单”空间管控要求。

(二)建设项目是否符合国家产业政策和清洁生产技术政策;建设项目采取的措施是否满足防止生态破坏和污染物达标排放要求;建设项目采取的措施实施后是否满足环境质量改善目标要求。

(三)环评文件依据基础资料、数据是否可靠,内容是否符合技术规范、导则等要求;评价结论是否明确。

(四)依法依规应当审查的其他内容。

对于原环评重新报批的:

1.建设项目所在区域:环境功能区划是否重新调整,建设项目周围环境现状是否发生重大变化,环境质量是否持续恶化等;

2.原审批中适用的法律、法规、规章、产业政策、标准是否继续有效;

3.根据上述审核要点,审批主管部门应出具对环评文件的书面审核意见,并要求其在建设项目实施中予以落实。

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